POSTANOWIENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W GDAŃSKU I z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie podziału Miasta i Gminy Pelplin na okręgi wyborcze

Postanowienie
Komisarza Wyborczego w Gdańsku I

z dnia 30 maja 2018 r. 

w sprawie podziału  Miasta i Gminy Pelplin na okręgi wyborcze

Komisarz Wyborczy w Gdańsku I na podstawie art. 17 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2018 r. poz. 754 i 1000) postanawia:

§ 1. Dokonać podziału Miasta i Gminy Pelplin na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, w sposób określony w załączniku do niniejszego postanowienia.

§ 2. Przesłać postanowienie Wojewodzie Pomorskiemu, Burmistrzowi Miasta i Gminy Pelplin, Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Pelplinie oraz Przewodniczącemu Państwowej Komisji Wyborczej.

§ 3. Ogłosić postanowienie w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, Biuletynie Informacji Publicznej i podać do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Pelplin.

§ 4. Postanowienie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Komisarz Wyborczy w Gdańsku I postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2018 r. stwierdził, że dokonany uchwałą Nr LIII/349/18 z dnia 28 lutego 2018 r. podział Miasta i Gminy Pelplin na okręgi wyborcze, jest niezgodny z prawem i wezwał Radę Miejską w Pelplinie do dokonania  podziału   na okręgi wyborcze zgodnie  z prawem najpóźniej do dnia 23 maja 2018 r. pod rygorem dokonania tej czynności  przez Komisarza Wyborczego w Gdańsku I na podstawie art. 17 Kodeksu wyborczego.

Komisarz uznał dokonany podział za niezgodny z prawem bowiem tworzył on okręg wyborczy
nr 9 poprzez połączenie sołectwa Gręblin, które może samodzielne stanowić okręg wyborczy z sołectwem Rudno, które także może samodzielnie stanowić okręg wyborczy.

Ustawodawca w art. 417 § 2 zdanie pierwsze Kodeksu wyborczego wskazał, że w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy. Jak wynika z art. 417 § 2 zdanie drugie Kodeksu wyborczego tylko w wyjątkowych sytuacjach tj. jeżeli konieczność taka wynika z zachowania normy przedstawicielstwa, o czym mowa w art. 419 § 2 Kodeksu wyborczego, dopuszczalne jest łączenie jednostek pomocniczych gminy lub ich dzielenie w celu utworzenia okręgu wyborczego. Z powołanych przepisów wynika jednoznacznie, że Kodeks wyborczy przewiduje, jako wyjątek w ściśle określonych w tej ustawie przypadkach, łączenie całych jednostek pomocniczych gminy lub miasta oraz ich dzielenie na dwa lub więcej okręgów wyborczych.

Układ przestrzenny Miasta i Gminy Pelplin, w powiązaniu z liczbą mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych, jest tego rodzaju, że pozwala na dokonanie takiego podziału, który nie będzie naruszał zasad określonych w art. 417 Kodeksu wyborczego.

Z uwagi na to, że w wyznaczonym terminie właściwy organ nie dokonał podziału Miasta i Gminy  na okręgi wyborcze w sposób zgodny z prawem,  na podstawie art. 17 § 1 w związku z art. 17 § 2 Kodeksu wyborczego Komisarz Wyborczy w Gdańsku I orzekł jak w sentencji

Od niniejszego postanowienia przysługuje odwołanie do Państwowej Komisji Wyborczej:

1. Wyborcom w liczbie co najmniej 15 w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w Mieście i Gminie,

2. Radzie Miejskiej w Pelplinie w terminie 5 dni od daty jego doręczenia.

Komisarz Wyborczy w Gdańsku I
Marek Jasiński

Załącznik do postanowienia
Komisarza Wyborczego w Gdańsku I
z dnia 30 maja 2018 r.