POSTANOWIENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W GDAŃSKU I z dnia 23 maja 2018 r. w sprawie podziału Gminy Skarszewy na stałe okręgi wyborcze

Postanowienie
Komisarza Wyborczego w Gdańsku I

z dnia 23 maja 2018 r. 

w sprawie podziału Gminy Skarszewy na stałe okręgi wyborcze

Komisarz Wyborczy w Gdańsku I na podstawie art. 17 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2018 r. poz. 754) postanawia:

1. stwierdzić, że w terminie do dnia 30 kwietnia 2018 r. wskazanym postanowieniem Komisarza Wyborczego w Gdańsku I z dnia 27 kwietnia 2018 r., Rada Miejska w Skarszewach nie dokonała zgodnie z prawem podziału gminy na stałe okręgi wyborcze tj. zmiany do uchwały Nr XXXVII/345/18 z dnia 6 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Skarszewy na stałe okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu, w części dotyczącej granic okręgu wyborczego nr 11 poprzez wyłączenie z niego sołectwa Jaroszewy;

2. dokonać podziału Gminy Skarszewy na stałe okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu, w sposób określony w załączniku do niniejszego postanowienia;

3. przesłać postanowienie Wojewodzie Pomorskiemu, Burmistrzowi Gminy Skarszewy, Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Skarszewach oraz Przewodniczącemu Państwowej Komisji Wyborczej,

4. ogłosić postanowienie w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, Biuletynie Informacji Publicznej i podaje się do publicznej Wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń wUrzędzie Miasta i Gminy Skarszewy.

Uzasadnienie

Ustawodawca w art. 417 § 2 zdanie pierwsze Kodeksu wyborczego wskazał, że w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy. Jak wynika z art. 417 § 2 zdanie drugie Kodeksu wyborczego tylko w wyjątkowych sytuacjach tj. jeżeli konieczność taka wynika z zachowania normy przedstawicielstwa, o czym mowa w art. 419 § 2 Kodeksu wyborczego, dopuszczalne jest łączenie jednostek pomocniczych gminy lub ich dzielenie w celu utworzenia okręgu wyborczego. Z powołanych przepisów wynika jednoznacznie, że Kodeks wyborczy przewiduje, jako wyjątek w ściśle określonych okolicznościach w tej ustawie przypadkach, łączenie całych jednostek pomocniczych gminy lub miasta oraz ich dzielenie na dwa lub więcej okręgów wyborczych.

Komisarz Wyborczy w Gdańsku I postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2018 r. stwierdził, że dokonany uchwałą Nr XXXVII/345/18 z dnia 6 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Skarszewy na stałe okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu podział Gminy Skarszewy dokonany został niezgodnie z prawem i wezwał Rade Miejską Skarszewy do dokonania zmian uchwały, która byłaby zgodna z prawem najpóźniej do dnia 30 kwietnia 2018 r. pod rygorem dokonania podziału przez Komisarza Wyborczego w Gdańsku I na podstawie art. 17 Kodeksu wyborczego.

Komisarz uznał dokonany podział za niezgodny z prawem bowiem tworzył on okręg wyborczy nr 11 poprzez połączenie sołectwa Koźmin, które może samodzielne stanowić okręg wyborczy z sołectwem Jaroszewy. Układ przestrzenny gminy Skarszewy, w powiązaniu z liczbą mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych, jest tego rodzaju, że pozwala na dokonanie takiego podziału, który nie będzie naruszał zasad określonych w art. 417 § 2 Kodeksu wyborczego w zakresie wyżej wymienionej jednostki pomocniczej.

Mając powyższe na uwadze, Komisarz Wyborczy w Gdańsku I orzekł jak w sentencji postanowienia.

Od niniejszego postanowienia wyborcom, w liczbie co najmniej 15 oraz Radzie Miejskiej w Skarszewach przysługuje prawo wniesienia odwołania do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie 5 dni od dnia podania jego do publicznej wiadomości.